人類永遠(yuǎn)在尋找“美好”的城市。“美好”是見(jiàn)仁見(jiàn)智的想法。 

 

    

 

    　　 1 “現(xiàn)代主義”（Modernism） 

 

    

 

    　　1933年的雅典宣言是現(xiàn)代主義的代表，也是這三四十年“學(xué)院派”最強(qiáng)烈抨擊的對(duì)象。以社會(huì)科學(xué)（socia1 science）為主的學(xué)院派指控它十大罪狀，欠缺社會(huì)、政治與經(jīng)濟(jì)因素的考慮；缺乏社會(huì)良知（socia1conscience），忽視社會(huì)與科技的改變；缺乏對(duì)城市有機(jī)性生長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)，特別是城市與地域間的相關(guān)作用（i nterdependence ） ，忽略人的尺度（human sca1e），分割了生活與生產(chǎn)的用地；破壞了社區(qū)和文化遺產(chǎn)；把小汽車的需要放在人的需要前面；把個(gè)人放在群體之下，但又把公眾利益放在個(gè)人自由之下；鼓吹物質(zhì)環(huán)境決定一切主義（physical determinism）。 

 

    

 

    　　但不要忘記，30年代的世界是一個(gè)充滿悲觀主義的混亂世界，雅典宣言是黑暗中的火炬，是對(duì)人類前途的一個(gè)肯定。我們無(wú)法從現(xiàn)代“批評(píng)家”那里知曉雅典宣言時(shí)代規(guī)劃工作者的理想以及他們所面臨的現(xiàn)實(shí)。宣言全文共分八章，現(xiàn)摘錄部分以供參考。譯自路易斯·塞爾特（L uis Sert）的《我們的城市能否生存》 （Can Our Cities Survive）一書的附錄。 

 

    

 

    　　 第一章“定義與前言”。首先講的是城市與其所在地域（region）的整體性和相互依賴性。包括了地理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政府與自然環(huán)境。整個(gè)地域（regional unit）的發(fā)展不能離開(kāi)它的地理與環(huán)境的特性、經(jīng)濟(jì)的潛力和社會(huì)與政治的結(jié)構(gòu)，而且這些因素也在不斷的改變。因此，科學(xué)性的規(guī)劃一定要認(rèn)清以上的相關(guān)作用及整個(gè)社會(huì)的不斷進(jìn)步。 

 

    

 

    　　注：可惜學(xué)院派的批評(píng)家，尤其是“后現(xiàn)代主義者”（post-modernists）最不能接受的是“科學(xué)性的規(guī)劃”與“社會(huì)不斷進(jìn)步”這兩個(gè)概念。后現(xiàn)代主義相信有相對(duì)性和個(gè)別性的真理，因此，不承認(rèn)規(guī)劃可以科學(xué)化，只強(qiáng)調(diào)它的政治性。后現(xiàn)代主義還認(rèn)為進(jìn)步是主觀的，甚至有人認(rèn)為人類社會(huì)沒(méi)有向前，只有橫向的走動(dòng)。 

 

    

 

    　　 第二章列出城市的四大功能：居住、憩息、工作和交通。 

 

    

 

    　　 第三章談居住。它是城市首要的功能。城市居住密度超過(guò)1000人／公頃，降低密度和改善環(huán)境是當(dāng)務(wù)之急，富人住區(qū)密度低，區(qū)位好；窮人的住區(qū)密度高，區(qū)位差。近郊（城鄉(xiāng)接壤處）急速發(fā)展，但沒(méi)有規(guī)劃，也未能與城市基礎(chǔ)設(shè)施連接。為居民服務(wù)的建筑（特別是學(xué)校）的區(qū)位也是雜亂無(wú)章的，因此，宣言聲明居住區(qū)應(yīng)放在城市中最好的地點(diǎn)：最佳的地勢(shì)及氣候；接近可供居民憩息的公共空間；并且在鄰近地方有適于發(fā)展工商業(yè)的用地，以提供就業(yè)。 

 

    

 

    　　 第四章談憩息。城市里的空地不但不足，而且區(qū)位也不方便居民。市郊空地不能解決市內(nèi)居民的日常需要。所以，城市更新一定要留有空地，不但作為憩息之用，也可與其他城市建筑（如圖書館、體育館、鄰里博物館）合用。 

 

    注：這里我們要了解現(xiàn)代主義強(qiáng)調(diào)靜態(tài)的憩息，而后現(xiàn)代主義則強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)的娛樂(lè)。 

 

    

 

    　　 第五章談工作。工作地點(diǎn)（工業(yè)、商業(yè)、政府）與居民地點(diǎn)布局不合理，增加了往返交通，造成了道路阻塞。但市中心地價(jià)高，地稅高，而交通擁塞，工業(yè)區(qū)只能向郊外發(fā)展；商業(yè)區(qū)也只能靠高價(jià)收購(gòu)市內(nèi)土地并拆除舊區(qū)來(lái)擴(kuò)展。這些都是不合理的。解決的辦法可按工業(yè)的特性和需要分類，然后將其均勻分布在整個(gè)地域內(nèi)，主要考慮的是各類工業(yè)之間以及它們與城市其他功能的相依關(guān)系，縮短居住與工作地點(diǎn)之問(wèn)的距離。大型工業(yè)區(qū)應(yīng)與其他用地隔離，小型和非污染性工業(yè)應(yīng)放在市內(nèi)和居住區(qū)內(nèi)，特別應(yīng)提高通往商業(yè)區(qū)道路的使用效率。 

 

    

 

    　　 第六章談交通。城市道路網(wǎng)與現(xiàn)代交通工具。交通量的脫節(jié)，太窄的路和太多的交叉點(diǎn)帶來(lái)?yè)砣徒煌ㄊ鹿?，單靠拓寬道路和管理交通不能解決問(wèn)題。唯一的辦法是新的城市規(guī)劃。壯觀寬廣的馬路和環(huán)市的鐵路都會(huì)分隔城市并使交通問(wèn)題更加復(fù)雜化，城市交通需要現(xiàn)代化的道路系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)按準(zhǔn)確的調(diào)研數(shù)據(jù)、道路功能、交通工具類別來(lái)建立，井按速度需要、安全性和方便度進(jìn)行分類。 

 

    

 

    　　 花墻容器第七章談古建筑。凡是有代表性、不影響市民健康且不妨礙交通的古建筑物及街區(qū)，不應(yīng)拆除。但很多試圖協(xié)調(diào)新舊區(qū)的建設(shè)計(jì)劃都沒(méi)有收到好的結(jié)果。有計(jì)劃性的清理或拆除貧民區(qū)（很多時(shí)候也是古建筑區(qū)）可以同時(shí)改善當(dāng)?shù)睾袜徑貐^(qū)的居住環(huán)境。 

 

    

 

    　　注：這也是批評(píng)家最反對(duì)的一段。他們只看到圖畫式的舊城區(qū)，而未能切身體會(huì)舊區(qū)里的衛(wèi)生條件和污染情況。 

 

    

 

    　　 第八章談一般需要（general requirements）。結(jié)論是城市的居住環(huán)境未能滿足市民生理和心理的需要。自工業(yè)革命以來(lái)城市擴(kuò)張的動(dòng)力來(lái)自私利和利欲的追求。結(jié)果是城市的經(jīng)濟(jì)力量與社會(huì)需要產(chǎn)生嚴(yán)重的分歧，城市發(fā)展過(guò)程中未能按現(xiàn)代規(guī)劃原則去指導(dǎo)和管理?，F(xiàn)在城市需要大花球量的改建和重建，但城市土地大部分是私人擁有。這尖銳的矛盾需要解決，一切私益應(yīng)放在公益之下。 

 

    

 

    　　注：這種接近“社會(huì)主義”的理想也是北美批評(píng)家難以接受的。 屋面綠化;

 

    

 

    　　城市的發(fā)展要考慮整個(gè)地域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，然后平等地處理居住、工作和憩息等功能的相互關(guān)系；按它們的需要和邏輯來(lái)制定開(kāi)發(fā)方案；并以市民每天作息的規(guī)律來(lái)協(xié)調(diào)他們居住。工作和憩息的定點(diǎn)。其中，“住”是城市第一功能，是城市模式的基礎(chǔ)。城市的發(fā)展應(yīng)該是城市各功能整體的有機(jī)發(fā)展，發(fā)展中每一個(gè)階段都需要平衡物質(zhì)與精神的層面和個(gè)人與集體的需要。在建筑上，人的需要和人的尺度是首要的。從每一個(gè)住房到每一個(gè)小區(qū)到整個(gè)城市都要建立最好的空間關(guān)系。為能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要利用現(xiàn)代科技和專家&n塑料花盆bsp;

 

    

 

    　　注：“科技”和“專家”都是后現(xiàn)代主義所摒棄的。 

 

    

 

    　　城市規(guī)劃是具有三個(gè)層面的科學(xué)：以高度（height，也可以看作是城市土地發(fā)展密度）作為基礎(chǔ)去衡量和處理交通需要和空地需要的科學(xué)；每一個(gè)城市都要在整個(gè)國(guó)家和地域規(guī)劃方案協(xié)調(diào)下做自己的規(guī)劃；規(guī)劃一定要有法律的力量?？蒲械幕A(chǔ)，縱向上要能看到預(yù)期城市的發(fā)展，橫向上要能協(xié)調(diào)自然環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化因素。 

 

    

 

    　　可以看出批評(píng)家的論點(diǎn)實(shí)在是帶點(diǎn)誹謗性，至少也是不實(shí)事求是的。雅典宣言所包含的拓荒精神，幾十年來(lái)已被二三流的抄襲者取代了。但無(wú)可置疑的是現(xiàn)代主義已被公認(rèn)是規(guī)劃專業(yè)（不包括學(xué)院派）的主流。事實(shí)上，以往五六十年城市生活和生產(chǎn)環(huán)境的普遍改善是與以現(xiàn)代主義者為依據(jù)的規(guī)劃工作不可分割的。 

 

    

 

    　　但是，規(guī)劃的目標(biāo)也就是社會(huì)的目花墻標(biāo)，也在不停的改變。因此，誕生于20世紀(jì)初期而成長(zhǎng)于20世紀(jì)中葉的現(xiàn)代主義規(guī)劃理論，能否適用于取代“工業(yè)社會(huì)”的“知識(shí)社會(huì)”里？這是個(gè)合理的問(wèn)題。我認(rèn)為現(xiàn)代主義精神有兩點(diǎn)是常在的：對(duì)人文精神的樂(lè)觀（o ptimism in the human spirit）和對(duì)理性的信賴（faith in reason）。前者可參看克里斯托弗.亞歷山大（Christopher Alexander）的《一個(gè)城市設(shè)計(jì)新理論》（A New Theory Of Urban Design）；后者可讀凱文·林奇（Kevin Lynch的《一個(gè)有關(guān)美好城市形象的理論》（A Theory of GoodCity Form）。這兩本書我已經(jīng)在《城市規(guī)劃》1999年第1期的“城市設(shè)計(jì)與真善美的追求”一文中介紹過(guò)。 

 

    

 

    　　無(wú)可否認(rèn)，社會(huì)對(duì)規(guī)劃工作的要求在不斷地改變?，F(xiàn)代主義的規(guī)劃理論雖然也跟著時(shí)代在改變，但很多規(guī)劃工作者，仍是墨守成規(guī)地用著過(guò)了時(shí)的數(shù)據(jù)。分析和指標(biāo)。同時(shí)，新的城市理想也帶來(lái)新的規(guī)劃理論。 

 

    

 

    　　 2　新城市主義（New urbanism） 

 

    

 

    　　二次世界大戰(zhàn)后城市急速擴(kuò)展，以低密度平房和小汽車交通為主體的近郊發(fā)展給城市帶來(lái)了交通擁塞、空氣污染、土地浪費(fèi)、內(nèi)城破壞和鄰里觀念淡薄。自80年代以來(lái)產(chǎn)生了幾種以矯正這些城市病為使命的理論，包括由安德雷斯·杜安伊（A ndresDuany）與伊麗莎白·普拉特——茲伊貝克（Elizabeth Plater-Zyberk）提出的傳統(tǒng)鄰里區(qū)開(kāi)發(fā)（Traditional Neighbcrrhood Development，簡(jiǎn)稱TND）和由彼得·卡爾索爾普（Peter Calthorpe）倡導(dǎo)的偏重使用公共交通的鄰里區(qū)（Transit-Oriented Deve1opment簡(jiǎn)稱TOD）。